華僑大學(xué)校內(nèi)科研項目及經(jīng)費管理辦法
（華大綜〔2024〕13號）
第一章 總則
第一條 為進一步規(guī)范校內(nèi)科研項目管理,，確?？蒲许椖宽樌麑嵤鶕?jù)相關(guān)規(guī)定,，結(jié)合學(xué)校實際,，制定本辦法。
第二條 校內(nèi)科研項目是指由學(xué)校內(nèi)設(shè)的各類科研資助項目,，包括科研管理部門立項的項目,、各類按照科研項目管理的資助計劃以及校內(nèi)有關(guān)單位與科研管理部門聯(lián)合發(fā)文設(shè)立的科研項目等。
第二章 組織管理
第三條 校內(nèi)科研項目實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、協(xié)同合作,、分級管理、責(zé)任到人”的管理體制,。
（一）科研管理部門職責(zé),。科研管理部門統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)校內(nèi)科研項目的申報,、立項,、審核登記、項目進展的監(jiān)督檢查,、結(jié)項等工作,。
（二）財務(wù)處職責(zé)。負(fù)責(zé)校內(nèi)科研項目經(jīng)費的財務(wù)管理,、會計核算和財會監(jiān)督,；協(xié)同科研管理部門指導(dǎo)項目負(fù)責(zé)人合理編制預(yù)算和規(guī)范使用科研項目經(jīng)費。
（三）項目承擔(dān)單位職責(zé),。學(xué)院,、研究院等校內(nèi)科研項目承擔(dān)單位，是項目實施和經(jīng)費管理使用的責(zé)任主體,，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和監(jiān)管項目的申請,、組織實施,、過程管理、驗收以及經(jīng)費使用,。
（四）項目負(fù)責(zé)人職責(zé),。項目負(fù)責(zé)人是項目具體實施的直接責(zé)任人，對項目的申報,、立項,、執(zhí)行、經(jīng)費使用,、結(jié)題驗收,、成果推廣等全面負(fù)責(zé)，承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟和法律責(zé)任,。項目負(fù)責(zé)人應(yīng)遵守國家法律法規(guī)和學(xué)校關(guān)于科研項目的相關(guān)管理規(guī)定及財務(wù)規(guī)章制度,，接受科研管理部門和學(xué)校對項目的監(jiān)督檢查。
第三章 項目管理
第四條 校內(nèi)科研項目及各類科研資助計劃負(fù)責(zé)人應(yīng)為學(xué)校在聘在崗人員或經(jīng)學(xué)校同意的其他人員,，保證有充足的時間和精力從事科研工作,。
第五條 校內(nèi)科研項目中的年度項目，除科研啟動費項目或其他有特殊規(guī)定的,，負(fù)責(zé)人原則上僅允許在研1項,。
第六條 校內(nèi)科研項目應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行申報書（任務(wù)書）的約定，按計劃進度完成研究任務(wù),，并建立規(guī)范,、完整、有效的項目檔案,。
第七條 校內(nèi)科研項目實行重大事項報告制度,。項目承擔(dān)單位和項目負(fù)責(zé)人對項目實施期間出現(xiàn)的重大變更和影響項目實施的重大問題等重大事項，應(yīng)及時向科研管理部門報告,。
第八條 項目實施過程中,，項目合同書（任務(wù)書）的內(nèi)容原則上不予變更。因不可抗力或其他客觀原因,，需要變更項目的研究目標(biāo),、研究內(nèi)容、計劃進度,、項目成員,、合作單位等內(nèi)容，項目負(fù)責(zé)人需在合同書（任務(wù)書）約定的期限內(nèi),，提出變更申請,，經(jīng)所在單位同意后，按科研管理部門的相關(guān)規(guī)定履行報批手續(xù)，經(jīng)科研管理部門批準(zhǔn)后可變更一次,。變更項目成員的,，還需征得被變更成員的同意，并確保項目成員總數(shù)沒有調(diào)增,。
第九條 校內(nèi)科研項目的研究期限,，哲學(xué)社會科學(xué)類原則上為2年、自然科學(xué)類原則上為4年,?？蒲袉淤M項目的研究期限分為三種情況：國家級人才及相當(dāng)水平人才，研究期限為8年,；其他教師,，研究期限為6年；新進站博士后,，研究期限為3年,。國家社科基金項目、國家自然科學(xué)基金項目和國家重點研發(fā)計劃項目等的配套項目,，研究期限與所配套項目一致，所配套項目結(jié)項后自然結(jié)項,，不再辦理結(jié)項手續(xù),。校內(nèi)科研項目和科研啟動費項目研究期限到期前1個月內(nèi)，項目負(fù)責(zé)人應(yīng)按要求提交項目結(jié)項材料報科研管理部門審核,?？蒲泄芾聿块T未限制研究期限或單獨規(guī)定研究期限的除外。
第十條 校內(nèi)科研項目原則上不予延期,。因客觀原因?qū)е马椖繜o法在研究期限內(nèi)完成的,，項目負(fù)責(zé)人應(yīng)至少于項目截止時間前30日，提前申請項目延期,，經(jīng)科研管理部門批準(zhǔn)后方可生效,。除科研管理部門另有規(guī)定外，校內(nèi)科研項目原則上只能延期1次,，延期時間不超過一年,。延期后仍無法結(jié)項的，予以撤項,。
第十一條 校內(nèi)科研項目的結(jié)項成果以申報書（任務(wù)書）的約定或結(jié)項通知的具體要求為準(zhǔn),。所有結(jié)項成果必須與課題相關(guān)，且必須為立項后獲得,。項目成果的第一作者或通訊作者須為項目負(fù)責(zé)人或項目團隊成員,；第一署名單位，除科研管理部門有特殊規(guī)定，均須為“華僑大學(xué)”,。結(jié)項成果應(yīng)按科研管理部門或委托方要求標(biāo)注項目經(jīng)費來源和項目編號,。除因成果發(fā)表單位或采納單位按規(guī)定確實無法標(biāo)注的外，其他未按規(guī)定標(biāo)注的成果,，不得作為項目成果結(jié)題或參與項目相關(guān)的成果匯報,、登記與宣傳。
第十二條 驗收不合格或撤項的校內(nèi)科研項目,，取消項目負(fù)責(zé)人今后3年該項科研項目的申報資格,。
第十三條 校內(nèi)科研項目研究成果的知識產(chǎn)權(quán)歸學(xué)校所有，不得私自許可,、轉(zhuǎn)讓或以其他形式提供第三方使用,。項目研究人員、項目承擔(dān)單位應(yīng)恪守學(xué)術(shù)道德,，遵守學(xué)術(shù)規(guī)范,，踐行學(xué)術(shù)誠信。對于違背學(xué)術(shù)規(guī)范和學(xué)術(shù)誠信的行為,，將按照學(xué)校相關(guān)規(guī)定予以處理,。特殊專業(yè)的項目，必須執(zhí)行相關(guān)技術(shù)安全規(guī)定,，確保研究過程中的人身和財產(chǎn)安全,。涉密項目，研究人員,、項目承擔(dān)單位必須遵守《中華人民共和國保守國家秘密法》《科學(xué)技術(shù)保密規(guī)定》等法律法規(guī),，實行保密工作責(zé)任制，健全保密管理制度,，完善保密防護措施,。
第十四條 校內(nèi)有關(guān)單位申請設(shè)立的校內(nèi)科研項目，常設(shè)項目由相關(guān)單位提請科研管理部門,、其他相關(guān)部門和分管科研工作校領(lǐng)導(dǎo)同意后,，參照本辦法另行制定管理辦法；非常設(shè)項目,，由相關(guān)單位提請分管科研工作校領(lǐng)導(dǎo),、科研管理部門和其他相關(guān)部門參加的協(xié)調(diào)會研究同意后，按會議紀(jì)要執(zhí)行,。
第四章 經(jīng)費管理
第十五條 校內(nèi)科研項目的經(jīng)費,，納入學(xué)校預(yù)算統(tǒng)一管理。學(xué)校對項目單獨立項,、單獨核算,、專款專用。
第十六條 與項目無關(guān)的費用不納入列支范圍,。項目研究人員應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算使用經(jīng)費,，遵守科研經(jīng)費管理規(guī)定，自覺接受有關(guān)部門的監(jiān)督和檢查,。
第十七條 校內(nèi)科研項目不提取管理費,，不列支間接費用、汽油費,、過路費,、電話費、網(wǎng)絡(luò)費,。
校內(nèi)科研項目開支范圍原則上包括以下類別（具體以立項通知和批復(fù)的項目申報書經(jīng)費預(yù)算為準(zhǔn)）：
（一）業(yè)務(wù)費：指在項目實施過程中購置圖書,、收集資料、復(fù)印翻拍,、檢索文獻,、采集數(shù)據(jù)、大宗材料,、測試化驗加工,、印刷出版、會議/差旅/國際合作與交流以及辦公用品等費用,。
（二）勞務(wù)費：指在項目實施過程中支付給參與項目研究的研究生,、博士后、訪問學(xué)者和項目聘用的研究人員,、科研輔助人員等的勞務(wù)性費用，以及支付給臨時聘請的咨詢專家的費用等,。校內(nèi)有工資性收入的人員不得領(lǐng)取勞務(wù)費,。
（三）設(shè)備費：指在項目實施過程中購置設(shè)備和設(shè)備耗材、升級維護現(xiàn)有設(shè)備以及租用外單位設(shè)備而發(fā)生的費用,。應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制設(shè)備購置,，鼓勵共享、租賃設(shè)備以及對現(xiàn)有設(shè)備進行升級,。
第十八條 校內(nèi)科研項目經(jīng)費的使用和管理,，執(zhí)行國家、地方以及學(xué)?？蒲许椖拷?jīng)費管理相關(guān)規(guī)定,。
（一）經(jīng)費使用按照學(xué)校財務(wù)報銷管理辦法辦理支付結(jié)算及報銷手續(xù)。應(yīng)當(dāng)實行“公務(wù)卡”結(jié)算的支出,，按照學(xué)?！肮珓?wù)卡”管理的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。設(shè)備、大宗材料,、測試化驗加工,、設(shè)備耗材、勞務(wù),、專家咨詢等費用,，原則上應(yīng)當(dāng)通過銀行轉(zhuǎn)賬方式結(jié)算。
（二）業(yè)務(wù)費中的印刷出版費可用于報銷項目成果發(fā)表的版面費,、審稿費,、外文出版潤色費/翻譯費。其中,，審稿費,、外文出版潤色費/翻譯費須同版面費一同報銷。
（三）差旅費報銷按照學(xué)校差旅費相關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行,，嚴(yán)格履行出差審批手續(xù),。
（四）專家咨詢活動的組織形式主要有會議、現(xiàn)場訪談或者勘察,、通訊三種形式,。專家咨詢費不得支付給參與本項目研究和管理的相關(guān)人員，以及校內(nèi)有工資性收入的人員,。專家咨詢費的開支標(biāo)準(zhǔn)按項目主管部門的規(guī)定執(zhí)行,，若項目主管部門無明確標(biāo)準(zhǔn)的，按附件1標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,。
（五）對于項目所涉貨物,、服務(wù)及工程的采購，須遵照國家,、地方和學(xué)校招標(biāo)與采購相關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行,。
（六）使用項目經(jīng)費購置或形成的固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)等屬于國有資產(chǎn)，必須納入學(xué)校國有資產(chǎn)管理體系,。資產(chǎn)的登記,、入賬、使用和處置等必須執(zhí)行國家和學(xué)校國有資產(chǎn)管理的相關(guān)規(guī)定,。各類資產(chǎn)辦理驗收入庫手續(xù)后,，方可報銷費用。任何單位或個人不得以任何方式隱匿,、私自轉(zhuǎn)讓,、非法占有項目經(jīng)費購置或形成的各類資產(chǎn)，或以此謀取私利,。
第十九條 校內(nèi)科研項目經(jīng)費預(yù)算經(jīng)科研管理部門與財務(wù)處審核后,，須按照預(yù)算科目支出,。確因研究需要調(diào)劑預(yù)算的，在預(yù)算總額不變的情況下,，填寫《華僑大學(xué)校內(nèi)科研項目預(yù)算調(diào)劑審批表》（附件2）,，經(jīng)項目負(fù)責(zé)人所在單位審批后，報財務(wù)處備案執(zhí)行,。設(shè)備費原則上不予調(diào)增,，如需調(diào)減，須經(jīng)所在單位同意后報科研管理部門審批,。
第二十條 項目負(fù)責(zé)人應(yīng)及時做好項目經(jīng)費決算相關(guān)工作,。項目承擔(dān)單位應(yīng)關(guān)注項目經(jīng)費執(zhí)行進度，提高經(jīng)費使用效益,。
第二十一條 校內(nèi)科研項目負(fù)責(zé)人應(yīng)配合科研管理部門開展項目經(jīng)費執(zhí)行情況檢查,，按照項目執(zhí)行進度合理合規(guī)使用經(jīng)費，執(zhí)行不力的將暫緩或減少撥付剩余經(jīng)費,。驗收不合格,、被撤項的項目，剩余經(jīng)費由學(xué)校收回,。校內(nèi)科研項目項目結(jié)項2年后,，剩余經(jīng)費由學(xué)校收回。國家社科基金項目,、國家自然科學(xué)基金項目和國家重點研發(fā)計劃項目等項目結(jié)項后,，其配套項目的剩余經(jīng)費不予收回，按原項目允許的開支范圍,，由項目負(fù)責(zé)人繼續(xù)用于后續(xù)研究的支出,。
第二十二條 項目負(fù)責(zé)人調(diào)離學(xué)校、解除聘任合同或非正常脫離工作崗位,，其所承擔(dān)校內(nèi)科研項目的剩余經(jīng)費,，無論是否結(jié)項，均由學(xué)校收回,。
第五章 監(jiān)督檢查
第二十三條
科研經(jīng)費使用過程中嚴(yán)禁出現(xiàn)以下行為：編報虛假預(yù)算；未對項目資金進行單獨核算,；列支與本項目任務(wù)無關(guān)的支出,；未按規(guī)定執(zhí)行和調(diào)劑預(yù)算、違反規(guī)定轉(zhuǎn)撥項目資金,；虛假承諾其他來源資金,；通過虛假合同、虛假票據(jù),、虛構(gòu)事項,、虛報人員等弄虛作假,，轉(zhuǎn)移、套取,、報銷項目資金,；截留、擠占,、挪用項目資金,；設(shè)置賬外賬、隨意調(diào)賬變動支出,、隨意修改記賬憑證,、提供虛假財務(wù)會計資料等；使用項目資金列支應(yīng)當(dāng)由個人負(fù)擔(dān)的有關(guān)費用和支付各種罰款,、捐款,、贊助、投資,、償還債務(wù)等,；其他違反國家財經(jīng)紀(jì)律的行為。
第二十四條 科研管理部門依據(jù)國家有關(guān)法規(guī),、項目經(jīng)費預(yù)算和科研合同,，負(fù)責(zé)對科研項目經(jīng)費的管理和使用進行監(jiān)督檢查。人事處配合對科研啟動費立項金額及教職工狀態(tài)變更事項的監(jiān)督檢查,。紀(jì)檢監(jiān)察部門,、財務(wù)處、審計處,、設(shè)備處依據(jù)各自職責(zé)和有關(guān)規(guī)定及要求,，加強對科研項目經(jīng)費使用管理的監(jiān)督檢查，防止經(jīng)費使用中出現(xiàn)上述違規(guī)違法行為,。對于弄虛作假,、截留、挪用,、擠占科研經(jīng)費等違規(guī)違法行為,，情節(jié)較輕的，給予約談警示,、通報批評,、暫停項目撥款、責(zé)令整改等處理,；情節(jié)較重的,，追究有關(guān)責(zé)任人黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任；涉嫌犯罪的,，由國家有關(guān)機關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。
第六章 附則
第二十五條 校內(nèi)科研項目和科研資助計劃,，如有其它相應(yīng)規(guī)定，按照相應(yīng)規(guī)定執(zhí)行,。
第二十六條 教師入選各級各類人才項目,，人才項目主管部門撥付的人才項目科研經(jīng)費的使用與管理，按照項目主管部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,，如無明確規(guī)定的,，可參照本辦法執(zhí)行。項目負(fù)責(zé)人出現(xiàn)前述第二十二條情形的,，項目剩余經(jīng)費按照項目主管部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
第二十七條 校內(nèi)教改課題（含實驗室教改課題）經(jīng)費、省高校思政精品項目經(jīng)費,、按照科研項目管理的校內(nèi)撥付的哲學(xué)社會科學(xué)研究基地和智庫建設(shè)專項經(jīng)費等經(jīng)費的管理,，可參照本辦法執(zhí)行。
第二十八條 本辦法由社會科學(xué)研究處,、科學(xué)技術(shù)研究處,、人事處、財務(wù)處負(fù)責(zé)解釋,。
第二十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。《華僑大學(xué)科研項目管理辦法》（華大科〔2015〕14號）,、《華僑大學(xué)科研經(jīng)費管理辦法》（華大財〔2019〕25號）同時廢止,。
（來源學(xué)校科研院官網(wǎng)）
