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華僑大學(xué)縱向科研項(xiàng)目及經(jīng)費(fèi)管理辦法

（華大科〔2023〕34號）

第一章 總則

第一條 為貫徹落實(shí)科研經(jīng)費(fèi)“放管服”改革的精神要求，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)學(xué)校縱向科研項(xiàng)目及經(jīng)費(fèi)的管理和使用，保證科研項(xiàng)目研究工作的順利進(jìn)行，促進(jìn)學(xué)校科研事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于改革完善中央財政科研經(jīng)費(fèi)管理的若干意見》（國辦發(fā)〔2021〕32號）、《財政部 國家自然科學(xué)基金委員會關(guān)于印發(fā)國家自然科學(xué)基金資助項(xiàng)目資金管理辦法的通知》（財教〔2021〕177號）、《財政部 科技部關(guān)于印發(fā)國家重點(diǎn)研發(fā)計劃資金管理辦法的通知》（財教〔2021〕178號）、《國家社會科學(xué)基金項(xiàng)目資金管理辦法》（財教〔2021〕237號）、《福建省級科技計劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理辦法》（閩科規(guī)〔2022〕8號）、《福建省社會科學(xué)基金項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理辦法》（閩財政研〔2021〕6號）等國家、地方及學(xué)校相關(guān)規(guī)定，根據(jù)學(xué)校實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所述縱向科研項(xiàng)目是指國家和相關(guān)部委、各級地方政府部門或政府部門授權(quán)組織和行業(yè)科研主管部門批準(zhǔn)立項(xiàng)并納入財政科研計劃的科研項(xiàng)目。

第三條 縱向科研項(xiàng)目及經(jīng)費(fèi)的使用管理，中央、地方科研項(xiàng)目主管部門有明確規(guī)定的依照規(guī)定執(zhí)行；無明確規(guī)定的，按照本辦法執(zhí)行。

第二章 組織管理

第四條 學(xué)校對縱向科研項(xiàng)目及經(jīng)費(fèi)實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)同合作、分級管理、責(zé)任到人”的管理體制。

（一）科研管理部門職責(zé)。科學(xué)技術(shù)研究處、社會科學(xué)研究處是學(xué)校縱向科研項(xiàng)目的歸口管理部門，分別負(fù)責(zé)科技類、社科類縱向科研項(xiàng)目的過程管理。

（二）財務(wù)處職責(zé)。財務(wù)處是學(xué)校縱向科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的歸口管理部門，負(fù)責(zé)縱向科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的財務(wù)管理、會計核算和財會監(jiān)督。協(xié)同科研管理部門指導(dǎo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人合理編制預(yù)算和規(guī)范使用科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。

（三）人事處職責(zé)。根據(jù)縱向科研項(xiàng)目實(shí)施需要，做好科研項(xiàng)目承擔(dān)人員的人事信息確認(rèn)、相關(guān)政策制定實(shí)施，配合做好業(yè)績考核和科研助理聘任等相關(guān)工作。

（四）實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處職責(zé)。負(fù)責(zé)利用學(xué)校縱向科研經(jīng)費(fèi)購置貨物與服務(wù)的管理及相關(guān)政策的制訂、實(shí)施；按照政府采購及實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備管理等規(guī)定開展有關(guān)論證、采購及固定資產(chǎn)管理等工作；對縱向科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)形成的固定資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一管理。

（五）國際交流合作處職責(zé)。負(fù)責(zé)對縱向科研項(xiàng)目研究人員出國及赴港澳臺訪問，短期外國專家來華及港澳臺專家來內(nèi)地合作交流，以及舉辦或承辦國際會議的任務(wù)進(jìn)行涉外事項(xiàng)審核和上報審批。

（六）紀(jì)委辦公室/監(jiān)察辦公室職責(zé)。負(fù)責(zé)對科研經(jīng)費(fèi)的使用、管理進(jìn)行監(jiān)督；對科學(xué)研究和科研管理人員從業(yè)行為的監(jiān)督檢查；對相關(guān)職能部門、校內(nèi)單位履行監(jiān)管責(zé)任情況的監(jiān)督檢查。

（七）審計處職責(zé)。負(fù)責(zé)對縱向科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用和管理進(jìn)行審計監(jiān)督。

（八）法律事務(wù)辦公室職責(zé)。負(fù)責(zé)提供法律咨詢服務(wù)，為相關(guān)糾紛的責(zé)任認(rèn)定及處理提供或出具法律意見。

（九）學(xué)院（研究院）職責(zé)。學(xué)院（研究院）是縱向科研項(xiàng)目的承擔(dān)單位，是項(xiàng)目實(shí)施和經(jīng)費(fèi)管理使用的責(zé)任主體，切實(shí)履行在項(xiàng)目申請、組織實(shí)施、項(xiàng)目驗(yàn)收以及項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)管職責(zé)。

（十）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人職責(zé)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是縱向科研項(xiàng)目實(shí)施與經(jīng)費(fèi)使用的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)做好項(xiàng)目實(shí)施的組織協(xié)調(diào)和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用和管理，并對項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用的合規(guī)性、合理性、真實(shí)性和相關(guān)性負(fù)責(zé)。

第三章 項(xiàng)目管理

第五條 在項(xiàng)目申報過程中，凡涉及學(xué)校與外單位合作申報的，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)簽訂項(xiàng)目合作申報協(xié)議，明確經(jīng)費(fèi)分配、任務(wù)分工、研究目標(biāo)及權(quán)利義務(wù)，并約定有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的歸屬和權(quán)益分配。

第六條 縱向科研項(xiàng)目一經(jīng)立項(xiàng)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須按照主管部門要求簽訂合同書（任務(wù)書），嚴(yán)格按照合同書（任務(wù)書）約定的條款開展工作，并按計劃進(jìn)度完成研究任務(wù)，建立規(guī)范、完整、有效的項(xiàng)目檔案。

第七條 凡縱向科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)未進(jìn)入學(xué)校賬戶或自籌經(jīng)費(fèi)的項(xiàng)目，科研管理部門不予認(rèn)定項(xiàng)目等級，不納入科研項(xiàng)目管理范疇，中央統(tǒng)戰(zhàn)部專項(xiàng)課題除外。

第八條 縱向科研項(xiàng)目在實(shí)施過程中，實(shí)行重大事項(xiàng)報告制度。對項(xiàng)目實(shí)施期間出現(xiàn)的重大變更和影響項(xiàng)目執(zhí)行的重大問題等，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)及時報告科研管理部門，由科研管理部門報項(xiàng)目主管部門審批。

第九條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在項(xiàng)目執(zhí)行過程中發(fā)表論文、出版著作和其他形式成果時應(yīng)按項(xiàng)目主管部門的要求標(biāo)注項(xiàng)目資助來源和項(xiàng)目編號。

第十條 縱向科研項(xiàng)目在合同書（任務(wù)書）規(guī)定期限到期前，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)及時按驗(yàn)收要求和驗(yàn)收流程做好項(xiàng)目結(jié)題工作。

第十一條 縱向科研項(xiàng)目研究所取得的成果（含論文、著作、專利等知識產(chǎn)權(quán)）歸學(xué)校所有，不得私自采取許可、轉(zhuǎn)讓等處置方式，科研成果管理按學(xué)校的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十二條 對于研究成果突出的項(xiàng)目，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目承擔(dān)單位以及科研管理部門應(yīng)做好科研項(xiàng)目成果凝練、成果鑒定、科研獎勵申報和科技成果轉(zhuǎn)化等相關(guān)工作。

第十三條 縱向科研項(xiàng)目合同書（任務(wù)書）原則上不能變更。若由于不可抗力因素或其他合理情形，需對項(xiàng)目的研究目標(biāo)、研究內(nèi)容、計劃進(jìn)度、合作單位、研究人員等變更時，由項(xiàng)目承擔(dān)單位在合同書（任務(wù)書）規(guī)定期限到期前，提出任務(wù)變更申請，由科研管理部門審核后報項(xiàng)目主管部門審批。

第十四條 縱向科研項(xiàng)目原則上不能延期，若由于客觀原因?qū)е马?xiàng)目在合同書（任務(wù)書）規(guī)定期限內(nèi)不能完成任務(wù)而無法提交驗(yàn)收的，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)至少提前90日申請項(xiàng)目延期，只能延期一次，延期時間不超過一年。主管部門規(guī)定不得延期或可多次延期的項(xiàng)目除外。

第十五條 對驗(yàn)收不合格、被中止或撤銷的縱向科研項(xiàng)目，取消項(xiàng)目負(fù)責(zé)人今后三年各級各類限項(xiàng)申報項(xiàng)目的申報資格；若影響學(xué)校當(dāng)年度新項(xiàng)目申報的，學(xué)校將減少項(xiàng)目承擔(dān)單位今后兩年相應(yīng)項(xiàng)目的申報指標(biāo)。

第十六條 科研人員、項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)遵守《中華人民共和國保守國家秘密法》、《科學(xué)技術(shù)保密規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，實(shí)行保密工作責(zé)任制，健全保密管理制度，完善保密防護(hù)措施。

第十七條 科研人員、項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)恪守科學(xué)道德準(zhǔn)則，遵守科研活動規(guī)范，踐行科研誠信要求。對于違背科研誠信和規(guī)范的行為，按項(xiàng)目主管部門及學(xué)校有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

第四章 經(jīng)費(fèi)管理

第十八條 縱向科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)由直接費(fèi)用和間接費(fèi)用兩部分組成。直接費(fèi)用是指在項(xiàng)目實(shí)施過程中發(fā)生的與之直接相關(guān)的費(fèi)用。間接費(fèi)用是指在項(xiàng)目實(shí)施過程中發(fā)生的無法在直接費(fèi)用中列支的相關(guān)費(fèi)用，主要包括學(xué)校為項(xiàng)目研究提供的房屋占用，日常水、電、氣、暖等消耗，有關(guān)管理費(fèi)用的補(bǔ)助支出，以及激勵科研人員的績效支出等。與該項(xiàng)目無關(guān)的經(jīng)費(fèi)不在列支范圍。

第十九條 科技類縱向科研項(xiàng)目直接費(fèi)用包括：

（一）設(shè)備費(fèi)：指在項(xiàng)目研究實(shí)施過程中購置或試制專用儀器設(shè)備，對現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級改造，以及租賃外單位儀器設(shè)備而發(fā)生的費(fèi)用。計算類儀器設(shè)備和軟件工具可在設(shè)備費(fèi)科目列支。

（二）業(yè)務(wù)費(fèi)：指在項(xiàng)目實(shí)施過程中消耗的各種材料、輔助材料等低值易耗品的采購、運(yùn)輸、裝卸、整理等費(fèi)用，發(fā)生的測試化驗(yàn)加工、燃料動力、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)、會議/差旅/國際合作交流等費(fèi)用，以及其他相關(guān)支出。

1.材料支出主要用于在項(xiàng)目實(shí)施過程中消耗的各種原材料、輔助材料等低值易耗品的采購及運(yùn)輸、裝卸、整理等支出。

2.測試化驗(yàn)加工支出主要用于在項(xiàng)目實(shí)施過程中支付給外單位（或?qū)W校內(nèi)部獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算單位）的檢驗(yàn)、測試、化驗(yàn)、設(shè)計及加工等費(fèi)用。

3.燃料動力支出主要用于在項(xiàng)目實(shí)施過程中相關(guān)大型儀器設(shè)備、專用科學(xué)裝置發(fā)生的可以單獨(dú)計量的水、電、氣、暖、燃料消耗等費(fèi)用。不能單獨(dú)計量的，應(yīng)列入間接費(fèi)用。

4.出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)支出主要用于在項(xiàng)目實(shí)施過程中，需要支付的出版、資料、專用軟件購買、文獻(xiàn)檢索、專業(yè)通訊、專利申請及其他知識產(chǎn)權(quán)等費(fèi)用。

5.差旅費(fèi)/會議費(fèi)/國際合作交流支出主要用于在項(xiàng)目實(shí)施過程中開展科學(xué)實(shí)驗(yàn)（試驗(yàn)）、科學(xué)考察、業(yè)務(wù)調(diào)研、學(xué)術(shù)交流等發(fā)生的外埠差旅費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)用等；由項(xiàng)目承擔(dān)單位組織開展學(xué)術(shù)研討、咨詢以及協(xié)調(diào)項(xiàng)目活動而發(fā)生的會議費(fèi)用；科研人員出國及赴港澳臺、外國專家來華及港澳臺專家來內(nèi)地開展學(xué)術(shù)合作與交流的支出。

6.其他支出主要用于項(xiàng)目實(shí)施過程中除上述支出之外的其他業(yè)務(wù)費(fèi)支出。

（三）勞務(wù)費(fèi)：指在項(xiàng)目實(shí)施過程中支付給參與項(xiàng)目研究的研究生、博士后、訪問學(xué)者以及項(xiàng)目聘用的研究人員、科研輔助人員等的勞務(wù)性費(fèi)用，以及支付給臨時聘請的咨詢專家的費(fèi)用等。

第二十條 社科類縱向科研項(xiàng)目直接費(fèi)用包括：

（一）業(yè)務(wù)費(fèi)：指在項(xiàng)目實(shí)施過程中購置圖書、收集資料、復(fù)印翻拍、檢索文獻(xiàn)、采集數(shù)據(jù)、翻譯資料、印刷出版、會議/差旅/國際合作與交流以及辦公用品費(fèi)、通訊費(fèi)等費(fèi)用。

（二）勞務(wù)費(fèi)：指在項(xiàng)目實(shí)施過程中支付給參與項(xiàng)目研究的研究生、博士后、訪問學(xué)者和項(xiàng)目聘用的研究人員、科研輔助人員等的勞務(wù)性費(fèi)用，以及支付給臨時聘請的咨詢專家的費(fèi)用等。

（三）設(shè)備費(fèi)：指在項(xiàng)目實(shí)施過程中購置設(shè)備和設(shè)備耗材、升級維護(hù)現(xiàn)有設(shè)備以及租用外單位設(shè)備而發(fā)生的費(fèi)用。應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制設(shè)備購置，鼓勵共享、租賃設(shè)備以及對現(xiàn)有設(shè)備進(jìn)行升級。

第二十一條 縱向科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算是開展科研工作

和使用科研經(jīng)費(fèi)的基本依據(jù)。按照預(yù)算管理的方式不同，分為預(yù)算制和包干制。實(shí)行預(yù)算制的項(xiàng)目，其預(yù)算分為直接費(fèi)用和間接費(fèi)用兩部分，應(yīng)按照“政策相符性、目標(biāo)相關(guān)性、經(jīng)濟(jì)合理性”原則，科學(xué)、合理、真實(shí)地編制預(yù)算。實(shí)行包干制的項(xiàng)目，無需編制項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算，但須符合學(xué)校包干制科研項(xiàng)目的相關(guān)管理規(guī)定。

第二十二條 縱向科研項(xiàng)目的直接費(fèi)用預(yù)算應(yīng)按照項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出范圍編制，并對各項(xiàng)費(fèi)用支出的主要用途和測算等進(jìn)行說明。直接費(fèi)用中除50萬元以上設(shè)備費(fèi)外，其他費(fèi)用只提供基本測算說明，不需要提供明細(xì)。

第二十三條 縱向科研項(xiàng)目中間接費(fèi)用預(yù)算按照一定比例核定。

（一）間接費(fèi)用總額

科技類項(xiàng)目一般按照不超過項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)中直接費(fèi)用扣除設(shè)備購置費(fèi)后的一定比例核定，并實(shí)行總額控制。科技類500萬元及以下部分為30%，超過500萬元至1000萬元（含）的部分為25%，超過1000萬元的部分為20%。

社科類項(xiàng)目一般按照不超過項(xiàng)目資助總額的一定比例核定。50萬元及以下部分為40%；超過50萬元至500萬元的部分為30%；超過500萬元的部分為20%。

社科類項(xiàng)目成果通過審核驗(yàn)收后，依據(jù)結(jié)項(xiàng)等級調(diào)整間接費(fèi)用比例，具體如下：

1.結(jié)項(xiàng)等級為“優(yōu)秀”的，50萬元及以下部分可提高到不超過60%；超過50萬元至500萬元的部分可提高到不超過50%；超過500萬元的部分可提高到不超過40%。

2.結(jié)項(xiàng)等級為“良好”的，50萬元及以下部分可提高到不超過50%；超過50萬元至500萬元的部分可提高到不超過40%；超過500萬元的部分可提高到不超過30%。

3.結(jié)項(xiàng)等級為“合格”，或以“免于鑒定”方式結(jié)項(xiàng)未分等級的，間接費(fèi)用比例不再提高。

社科類項(xiàng)目成果通過審核驗(yàn)收后，依據(jù)結(jié)項(xiàng)等級確定間接費(fèi)用比例，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人從項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中調(diào)劑安排，經(jīng)社科處審核后，報財務(wù)處修改預(yù)算控制額度。

（二）學(xué)校管理費(fèi)

科技類項(xiàng)目按分段超額累退比例法核定提取。科研項(xiàng)目總經(jīng)費(fèi)預(yù)算500萬元及以下部分為5%；超過500萬元至1000萬元（含）的部分按照不高于2%的比例核定；超過1000萬元的部分按照不高于1%的比例核定。

社科類項(xiàng)目由學(xué)校一次性提取。其中國家社科基金重大項(xiàng)目0.5萬元，重點(diǎn)項(xiàng)目0.3萬元，一般項(xiàng)目、青年項(xiàng)目0.2萬元；教育部人文社科研究重大攻關(guān)項(xiàng)目0.5萬元，一般項(xiàng)目、后期資助項(xiàng)目0.2萬元。其它科研項(xiàng)目按照5%的比例核定提取管理費(fèi)。

第二十四條 縱向科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算經(jīng)主管部門批復(fù)后，須按照預(yù)算進(jìn)行支出。確因研究工作需要進(jìn)行預(yù)算調(diào)劑的，在經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額不變的情況下，填寫《華僑大學(xué)縱向科研項(xiàng)目預(yù)算調(diào)劑審批表》（附件1），按以下程序調(diào)劑后報財務(wù)處備案：

（一）業(yè)務(wù)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)預(yù)算調(diào)劑由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)科研

項(xiàng)目實(shí)際需要自主安排。

（二）設(shè)備費(fèi)預(yù)算調(diào)劑由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出申請，所在單位統(tǒng)籌考慮現(xiàn)有設(shè)備配置情況和科研項(xiàng)目實(shí)際需求進(jìn)行審核，科研管理部門依據(jù)主管部門要求進(jìn)行審批。社科類項(xiàng)目設(shè)備費(fèi)預(yù)算原則上不予調(diào)增。

（三）項(xiàng)目在研期間，間接費(fèi)用預(yù)算總額不得調(diào)增，可調(diào)減用于直接費(fèi)用。如需調(diào)劑時，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出申請，經(jīng)所在單位審核后報科研管理部門審批。

第二十五條 對于多個單位共同承擔(dān)的科研項(xiàng)目，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目合作協(xié)議共同編制各單位的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，項(xiàng)目牽頭單位負(fù)責(zé)將各合作單位經(jīng)費(fèi)預(yù)算審核后編制項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算匯總表。

第二十六條 縱向科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)全部納入學(xué)校財務(wù)統(tǒng)一管理和核算，學(xué)校對項(xiàng)目單獨(dú)立項(xiàng)、單獨(dú)核算、專款專用。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)一旦立項(xiàng)，不得隨意更改項(xiàng)目名稱與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。

第二十七條 縱向科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用及管理應(yīng)按照分類管理的原則，執(zhí)行國家、地方以及學(xué)校科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理相關(guān)規(guī)定。

（一）經(jīng)費(fèi)使用應(yīng)按學(xué)校財務(wù)報銷管理辦法規(guī)定辦理支付結(jié)算及報銷手續(xù)，對于應(yīng)當(dāng)實(shí)行“公務(wù)卡”結(jié)算的支出，按照學(xué)校公務(wù)卡管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對于設(shè)備、大宗材料、測試化驗(yàn)加工、勞務(wù)、專家咨詢等費(fèi)用，原則上應(yīng)當(dāng)通過銀行轉(zhuǎn)賬方式結(jié)算。

（二）科技類項(xiàng)目成果的出版費(fèi)用可用于報銷論文版面費(fèi)、審稿費(fèi)、外文出版潤色費(fèi)/翻譯費(fèi)，其中：審稿費(fèi)、外文出版潤色費(fèi)/翻譯費(fèi)須同論文版面費(fèi)一同報銷。社科類項(xiàng)目成果的出版費(fèi)不得列支論文版面費(fèi)、中文潤色費(fèi)。

（三）差旅費(fèi)報銷按照學(xué)校差旅費(fèi)相關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行，嚴(yán)格履行出差審批手續(xù)。其中，項(xiàng)目組成員使用科研經(jīng)費(fèi)出差，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審批；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人出差，由學(xué)院（研究院）或者所在單位領(lǐng)導(dǎo)審批。

項(xiàng)目組在偏遠(yuǎn)、邊境地區(qū)開展考察調(diào)研和測試監(jiān)測等科研活動，受地理環(huán)境和當(dāng)?shù)貤l件限制，必須要自駕車或者租車、租船前往的，應(yīng)事前填寫《華僑大學(xué)縱向科研項(xiàng)目調(diào)研審批表》（附件2），經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，租車、租船費(fèi)可以據(jù)實(shí)報銷，自駕車發(fā)生的汽油費(fèi)和過路過橋費(fèi)報科研管理部門批準(zhǔn)后憑據(jù)報銷。若項(xiàng)目組在駕車或者租車、租船過程中出現(xiàn)安全事故，責(zé)任自負(fù)。

（三）專家咨詢活動的組織形式主要有會議、現(xiàn)場訪談或者勘察、通訊三種形式。專家咨詢費(fèi)不得支付給參與本項(xiàng)目及所屬課題研究和管理的相關(guān)人員。專家咨詢費(fèi)的開支標(biāo)準(zhǔn)按項(xiàng)目主管部門的規(guī)定執(zhí)行，若項(xiàng)目主管部門無明確標(biāo)準(zhǔn)的，按以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

專家咨詢費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)表

（五）社科類通訊費(fèi)中電話費(fèi)在項(xiàng)目批復(fù)的預(yù)算開支范圍內(nèi)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按每人每月150元限額報銷。

（六）項(xiàng)目貨物、服務(wù)及工程的購置管理須執(zhí)行中央和地方政府采購及招投標(biāo)管理相關(guān)規(guī)定和學(xué)校物資采購管理及招投標(biāo)管理的相關(guān)規(guī)定。

（七）使用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)購置或形成的固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)等屬于國有資產(chǎn)，必須納入學(xué)校國有資產(chǎn)管理體系。資產(chǎn)的登記、入賬、使用和處置等必須執(zhí)行國家和學(xué)校國有資產(chǎn)管理相關(guān)規(guī)定。各類資產(chǎn)辦理驗(yàn)收入庫手續(xù)后，方可報銷費(fèi)用支出。任何單位或個人不得以任何方式隱匿、私自轉(zhuǎn)讓、非法占有或以此謀取私利。

第二十八條 縱向科研項(xiàng)目的績效是指學(xué)校為激勵科研人員工作，在科研項(xiàng)目間接費(fèi)用中安排的用于項(xiàng)目組成員科研績效的相關(guān)支出。

科技類項(xiàng)目績效分日常績效、中檢績效與結(jié)項(xiàng)績效三類。一般項(xiàng)目可在第一次年度執(zhí)行進(jìn)展報告通過或第一年研究任務(wù)完成后，重大、重點(diǎn)項(xiàng)目可在中期檢查或在項(xiàng)目主管單位檢查無異議后，按不超過績效支出總額70%的比例發(fā)放；其余30%可在項(xiàng)目驗(yàn)收時，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人依據(jù)主管部門要求提交項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算表，并交財務(wù)部門審核通過后，按規(guī)定程序發(fā)放。

社科類項(xiàng)目績效分兩類：一是設(shè)有中期檢查的社科研究縱向項(xiàng)目資金的績效分為中檢績效和結(jié)項(xiàng)績效兩部分。中檢績效在項(xiàng)目順利通過中期檢查之后，發(fā)放項(xiàng)目績效的30%。結(jié)項(xiàng)績效在項(xiàng)目通過驗(yàn)收，獲得結(jié)項(xiàng)通知書或結(jié)項(xiàng)證明之后，發(fā)放項(xiàng)目績效的70%。二是其他縱向項(xiàng)目資金的績效發(fā)放以項(xiàng)目通過結(jié)項(xiàng)驗(yàn)收為前提，在獲得結(jié)項(xiàng)證書或結(jié)項(xiàng)證明之后，發(fā)放項(xiàng)目績效。

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須根據(jù)項(xiàng)目預(yù)算和進(jìn)度情況，填寫《華僑大學(xué)縱向科研經(jīng)費(fèi)績效支出申請表》（附件3），經(jīng)項(xiàng)目承擔(dān)單位審核，提交科研管理部門審批，報財務(wù)處備案。

第二十九條 縱向科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)撥必須嚴(yán)格按照項(xiàng)目預(yù)算批復(fù)或項(xiàng)目合同所列示的合作單位和金額范圍辦理；按照合同約定的外撥經(jīng)費(fèi)額度、撥付方式等條款辦理。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須填寫《華僑大學(xué)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)撥審批表》（附件4），經(jīng)項(xiàng)目承擔(dān)單位審核，提交科研管理部門審批，報財務(wù)處備案。

第三十條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對合作業(yè)務(wù)的真實(shí)性、相關(guān)性負(fù)責(zé)，不得層層轉(zhuǎn)撥、變相轉(zhuǎn)撥經(jīng)費(fèi)，不得借科研合作之名，將科技經(jīng)費(fèi)挪作它用，或轉(zhuǎn)入與其有直接經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的關(guān)聯(lián)單位或個人。嚴(yán)禁向項(xiàng)目合同或主管部門預(yù)算批復(fù)以外的合作單位轉(zhuǎn)撥經(jīng)費(fèi)。對設(shè)置子課題的項(xiàng)目，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)加強(qiáng)對子課題經(jīng)費(fèi)支出的監(jiān)督管理，須保證其依照預(yù)算和合同開支。

第三十一條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)按照項(xiàng)目主管部門要求，及時做好項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的年度、中期以及項(xiàng)目完成后的總決算工作。項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)關(guān)注項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)執(zhí)行力度，有效提高經(jīng)費(fèi)使用效益。

第三十二條 縱向科研項(xiàng)目通過驗(yàn)收后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)及時辦理項(xiàng)目結(jié)賬手續(xù)，結(jié)余經(jīng)費(fèi)按原項(xiàng)目允許的開支范圍，取消項(xiàng)目直接費(fèi)用的明細(xì)預(yù)算額度控制，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人繼續(xù)用于后續(xù)研究的直接支出。如項(xiàng)目主管部門有明確規(guī)定的，按主管部門要求執(zhí)行。

第三十三條 驗(yàn)收不合格、驗(yàn)收基本合格、被中止或撤銷的縱向科研項(xiàng)目，其剩余經(jīng)費(fèi)按項(xiàng)目主管部門的規(guī)定執(zhí)行。

第三十四條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人離職（正常調(diào)動、解除聘任合同、退休等）不再承擔(dān)科研工作的，其以學(xué)校名義申請的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)應(yīng)留在學(xué)校，可從項(xiàng)目組成員中指定專人負(fù)責(zé)管理經(jīng)費(fèi)使用，由科研管理部門報主管部門審批后繼續(xù)執(zhí)行；已結(jié)項(xiàng)且未從項(xiàng)目組成員中指定專人負(fù)責(zé)管理經(jīng)費(fèi)使用的，經(jīng)費(fèi)由學(xué)校收回統(tǒng)籌安排用于科研支出；未結(jié)項(xiàng)項(xiàng)目無法在校內(nèi)執(zhí)行的，經(jīng)項(xiàng)目主管部門批準(zhǔn)后可變更主持單位并劃轉(zhuǎn)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人發(fā)生意外事故、項(xiàng)目無法在校內(nèi)繼續(xù)執(zhí)行的，經(jīng)費(fèi)可退回項(xiàng)目主管部門。

非正常脫離工作崗位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，所承擔(dān)項(xiàng)目的結(jié)題結(jié)余經(jīng)費(fèi)由學(xué)校收回，統(tǒng)籌安排用于科研支出；所承擔(dān)的在研科研項(xiàng)目報送主管部門，經(jīng)費(fèi)按照主管部門的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五章 監(jiān)督檢查

第三十五條 科研管理部門應(yīng)依據(jù)國家有關(guān)法規(guī)、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算和科研合同，負(fù)責(zé)對科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的管理和使用進(jìn)行監(jiān)督檢查。紀(jì)檢監(jiān)察部門、財務(wù)處、審計處、設(shè)備處要依據(jù)各自職責(zé)和有關(guān)規(guī)定及要求，加強(qiáng)對科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用管理進(jìn)行監(jiān)督和檢查。各部門應(yīng)密切配合，做好科研經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督檢查工作，防止科研經(jīng)費(fèi)使用中發(fā)生弄虛作假、截留、挪用、擠占等各種違法違規(guī)行為。學(xué)校及各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)自覺接受上級有關(guān)部門的監(jiān)督和檢查。

第三十六條 在科研經(jīng)費(fèi)使用過程中嚴(yán)禁出現(xiàn)以下行為：編報虛假預(yù)算；未對項(xiàng)目資金進(jìn)行單獨(dú)核算；列支與本項(xiàng)目任務(wù)無關(guān)的支出；未按規(guī)定執(zhí)行和調(diào)劑預(yù)算、違反規(guī)定轉(zhuǎn)撥項(xiàng)目資金；虛假承諾其他來源資金；通過虛假合同、虛假票據(jù)、虛構(gòu)事項(xiàng)、虛報人員等弄虛作假，轉(zhuǎn)移、套取、報銷項(xiàng)目資金；截留、擠占、挪用項(xiàng)目資金；設(shè)置賬外賬、隨意調(diào)賬變動支出、隨意修改記賬憑證、提供虛假財務(wù)會計資料等；使用項(xiàng)目資金列支應(yīng)當(dāng)由個人負(fù)擔(dān)的有關(guān)費(fèi)用和支付各種罰款、捐款、贊助、投資、償還債務(wù)等；其他違反國家財經(jīng)紀(jì)律的行為。

對于出現(xiàn)上述弄虛作假、截留、挪用、擠占科研經(jīng)費(fèi)等違規(guī)違紀(jì)行為，情節(jié)較輕的，由科研管理部門給予約談警示、通報批評、暫停項(xiàng)目撥款、責(zé)令整改等處理；情節(jié)較重的，學(xué)校追究有關(guān)責(zé)任人的黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任；涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附則

第三十七條 本辦法如與國家、地方新出臺的文件精神不符，按國家文件調(diào)整執(zhí)行。

第三十八條 本辦法由科學(xué)技術(shù)研究處、社會科學(xué)研究處、財務(wù)處負(fù)責(zé)解釋。

第三十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。學(xué)校原有相關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。

（來源學(xué)校科研院官網(wǎng)）