華僑大學校內(nèi)科研項目及經(jīng)費管理辦法
（華大綜〔2024〕13號）
第一章 總則
第一條 為進一步規(guī)范校內(nèi)科研項目管理，確保科研項目順利實施，根據(jù)相關規(guī)定，結(jié)合學校實際，制定本辦法。
第二條 校內(nèi)科研項目是指由學校內(nèi)設的各類科研資助項目，包括科研管理部門立項的項目、各類按照科研項目管理的資助計劃以及校內(nèi)有關單位與科研管理部門聯(lián)合發(fā)文設立的科研項目等。
第二章 組織管理
第三條 校內(nèi)科研項目實行“統(tǒng)一領導、協(xié)同合作、分級管理、責任到人”的管理體制。
（一）科研管理部門職責。科研管理部門統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)校內(nèi)科研項目的申報、立項、審核登記、項目進展的監(jiān)督檢查、結(jié)項等工作。
（二）財務處職責。負責校內(nèi)科研項目經(jīng)費的財務管理、會計核算和財會監(jiān)督；協(xié)同科研管理部門指導項目負責人合理編制預算和規(guī)范使用科研項目經(jīng)費。
（三）項目承擔單位職責。學院、研究院等校內(nèi)科研項目承擔單位，是項目實施和經(jīng)費管理使用的責任主體，負責協(xié)調(diào)和監(jiān)管項目的申請、組織實施、過程管理、驗收以及經(jīng)費使用。
（四）項目負責人職責。項目負責人是項目具體實施的直接責任人，對項目的申報、立項、執(zhí)行、經(jīng)費使用、結(jié)題驗收、成果推廣等全面負責，承擔相應的經(jīng)濟和法律責任。項目負責人應遵守國家法律法規(guī)和學校關于科研項目的相關管理規(guī)定及財務規(guī)章制度，接受科研管理部門和學校對項目的監(jiān)督檢查。
第三章 項目管理
第四條 校內(nèi)科研項目及各類科研資助計劃負責人應為學校在聘在崗人員或經(jīng)學校同意的其他人員，保證有充足的時間和精力從事科研工作。
第五條 校內(nèi)科研項目中的年度項目，除科研啟動費項目或其他有特殊規(guī)定的，負責人原則上僅允許在研1項。
第六條 校內(nèi)科研項目應嚴格執(zhí)行申報書（任務書）的約定，按計劃進度完成研究任務，并建立規(guī)范、完整、有效的項目檔案。
第七條 校內(nèi)科研項目實行重大事項報告制度。項目承擔單位和項目負責人對項目實施期間出現(xiàn)的重大變更和影響項目實施的重大問題等重大事項，應及時向科研管理部門報告。
第八條 項目實施過程中，項目合同書（任務書）的內(nèi)容原則上不予變更。因不可抗力或其他客觀原因，需要變更項目的研究目標、研究內(nèi)容、計劃進度、項目成員、合作單位等內(nèi)容，項目負責人需在合同書（任務書）約定的期限內(nèi)，提出變更申請，經(jīng)所在單位同意后，按科研管理部門的相關規(guī)定履行報批手續(xù)，經(jīng)科研管理部門批準后可變更一次。變更項目成員的，還需征得被變更成員的同意，并確保項目成員總數(shù)沒有調(diào)增。
第九條 校內(nèi)科研項目的研究期限，哲學社會科學類原則上為2年、自然科學類原則上為4年。科研啟動費項目的研究期限分為三種情況：國家級人才及相當水平人才，研究期限為8年；其他教師，研究期限為6年；新進站博士后，研究期限為3年。國家社科基金項目、國家自然科學基金項目和國家重點研發(fā)計劃項目等的配套項目，研究期限與所配套項目一致，所配套項目結(jié)項后自然結(jié)項，不再辦理結(jié)項手續(xù)。校內(nèi)科研項目和科研啟動費項目研究期限到期前1個月內(nèi)，項目負責人應按要求提交項目結(jié)項材料報科研管理部門審核。科研管理部門未限制研究期限或單獨規(guī)定研究期限的除外。
第十條 校內(nèi)科研項目原則上不予延期。因客觀原因?qū)е马椖繜o法在研究期限內(nèi)完成的，項目負責人應至少于項目截止時間前30日，提前申請項目延期，經(jīng)科研管理部門批準后方可生效。除科研管理部門另有規(guī)定外，校內(nèi)科研項目原則上只能延期1次，延期時間不超過一年。延期后仍無法結(jié)項的，予以撤項。
第十一條 校內(nèi)科研項目的結(jié)項成果以申報書（任務書）的約定或結(jié)項通知的具體要求為準。所有結(jié)項成果必須與課題相關，且必須為立項后獲得。項目成果的第一作者或通訊作者須為項目負責人或項目團隊成員；第一署名單位，除科研管理部門有特殊規(guī)定，均須為“華僑大學”。結(jié)項成果應按科研管理部門或委托方要求標注項目經(jīng)費來源和項目編號。除因成果發(fā)表單位或采納單位按規(guī)定確實無法標注的外，其他未按規(guī)定標注的成果，不得作為項目成果結(jié)題或參與項目相關的成果匯報、登記與宣傳。
第十二條 驗收不合格或撤項的校內(nèi)科研項目，取消項目負責人今后3年該項科研項目的申報資格。
第十三條 校內(nèi)科研項目研究成果的知識產(chǎn)權歸學校所有，不得私自許可、轉(zhuǎn)讓或以其他形式提供第三方使用。項目研究人員、項目承擔單位應恪守學術道德，遵守學術規(guī)范，踐行學術誠信。對于違背學術規(guī)范和學術誠信的行為，將按照學校相關規(guī)定予以處理。特殊專業(yè)的項目，必須執(zhí)行相關技術安全規(guī)定，確保研究過程中的人身和財產(chǎn)安全。涉密項目，研究人員、項目承擔單位必須遵守《中華人民共和國保守國家秘密法》《科學技術保密規(guī)定》等法律法規(guī)，實行保密工作責任制，健全保密管理制度，完善保密防護措施。
第十四條 校內(nèi)有關單位申請設立的校內(nèi)科研項目，常設項目由相關單位提請科研管理部門、其他相關部門和分管科研工作校領導同意后，參照本辦法另行制定管理辦法；非常設項目，由相關單位提請分管科研工作校領導、科研管理部門和其他相關部門參加的協(xié)調(diào)會研究同意后，按會議紀要執(zhí)行。
第四章 經(jīng)費管理
第十五條 校內(nèi)科研項目的經(jīng)費，納入學校預算統(tǒng)一管理。學校對項目單獨立項、單獨核算、專款專用。
第十六條 與項目無關的費用不納入列支范圍。項目研究人員應嚴格按照預算使用經(jīng)費，遵守科研經(jīng)費管理規(guī)定，自覺接受有關部門的監(jiān)督和檢查。
第十七條 校內(nèi)科研項目不提取管理費，不列支間接費用、汽油費、過路費、電話費、網(wǎng)絡費。
校內(nèi)科研項目開支范圍原則上包括以下類別（具體以立項通知和批復的項目申報書經(jīng)費預算為準）：
（一）業(yè)務費：指在項目實施過程中購置圖書、收集資料、復印翻拍、檢索文獻、采集數(shù)據(jù)、大宗材料、測試化驗加工、印刷出版、會議/差旅/國際合作與交流以及辦公用品等費用。
（二）勞務費：指在項目實施過程中支付給參與項目研究的研究生、博士后、訪問學者和項目聘用的研究人員、科研輔助人員等的勞務性費用，以及支付給臨時聘請的咨詢專家的費用等。校內(nèi)有工資性收入的人員不得領取勞務費。
（三）設備費：指在項目實施過程中購置設備和設備耗材、升級維護現(xiàn)有設備以及租用外單位設備而發(fā)生的費用。應當嚴格控制設備購置，鼓勵共享、租賃設備以及對現(xiàn)有設備進行升級。
第十八條 校內(nèi)科研項目經(jīng)費的使用和管理，執(zhí)行國家、地方以及學校科研項目經(jīng)費管理相關規(guī)定。
（一）經(jīng)費使用按照學校財務報銷管理辦法辦理支付結(jié)算及報銷手續(xù)。應當實行“公務卡”結(jié)算的支出，按照學校“公務卡”管理的相關規(guī)定執(zhí)行。設備、大宗材料、測試化驗加工、設備耗材、勞務、專家咨詢等費用，原則上應當通過銀行轉(zhuǎn)賬方式結(jié)算。
（二）業(yè)務費中的印刷出版費可用于報銷項目成果發(fā)表的版面費、審稿費、外文出版潤色費/翻譯費。其中，審稿費、外文出版潤色費/翻譯費須同版面費一同報銷。
（三）差旅費報銷按照學校差旅費相關管理規(guī)定執(zhí)行，嚴格履行出差審批手續(xù)。
（四）專家咨詢活動的組織形式主要有會議、現(xiàn)場訪談或者勘察、通訊三種形式。專家咨詢費不得支付給參與本項目研究和管理的相關人員，以及校內(nèi)有工資性收入的人員。專家咨詢費的開支標準按項目主管部門的規(guī)定執(zhí)行，若項目主管部門無明確標準的，按附件1標準執(zhí)行。
（五）對于項目所涉貨物、服務及工程的采購，須遵照國家、地方和學校招標與采購相關管理規(guī)定執(zhí)行。
（六）使用項目經(jīng)費購置或形成的固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)等屬于國有資產(chǎn)，必須納入學校國有資產(chǎn)管理體系。資產(chǎn)的登記、入賬、使用和處置等必須執(zhí)行國家和學校國有資產(chǎn)管理的相關規(guī)定。各類資產(chǎn)辦理驗收入庫手續(xù)后，方可報銷費用。任何單位或個人不得以任何方式隱匿、私自轉(zhuǎn)讓、非法占有項目經(jīng)費購置或形成的各類資產(chǎn)，或以此謀取私利。
第十九條 校內(nèi)科研項目經(jīng)費預算經(jīng)科研管理部門與財務處審核后，須按照預算科目支出。確因研究需要調(diào)劑預算的，在預算總額不變的情況下，填寫《華僑大學校內(nèi)科研項目預算調(diào)劑審批表》（附件2），經(jīng)項目負責人所在單位審批后，報財務處備案執(zhí)行。設備費原則上不予調(diào)增，如需調(diào)減，須經(jīng)所在單位同意后報科研管理部門審批。
第二十條 項目負責人應及時做好項目經(jīng)費決算相關工作。項目承擔單位應關注項目經(jīng)費執(zhí)行進度，提高經(jīng)費使用效益。
第二十一條 校內(nèi)科研項目負責人應配合科研管理部門開展項目經(jīng)費執(zhí)行情況檢查，按照項目執(zhí)行進度合理合規(guī)使用經(jīng)費，執(zhí)行不力的將暫緩或減少撥付剩余經(jīng)費。驗收不合格、被撤項的項目，剩余經(jīng)費由學校收回。校內(nèi)科研項目項目結(jié)項2年后，剩余經(jīng)費由學校收回。國家社科基金項目、國家自然科學基金項目和國家重點研發(fā)計劃項目等項目結(jié)項后，其配套項目的剩余經(jīng)費不予收回，按原項目允許的開支范圍，由項目負責人繼續(xù)用于后續(xù)研究的支出。
第二十二條 項目負責人調(diào)離學校、解除聘任合同或非正常脫離工作崗位，其所承擔校內(nèi)科研項目的剩余經(jīng)費，無論是否結(jié)項，均由學校收回。
第五章 監(jiān)督檢查
第二十三條 科研經(jīng)費使用過程中嚴禁出現(xiàn)以下行為：編報虛假預算；未對項目資金進行單獨核算；列支與本項目任務無關的支出；未按規(guī)定執(zhí)行和調(diào)劑預算、違反規(guī)定轉(zhuǎn)撥項目資金；虛假承諾其他來源資金；通過虛假合同、虛假票據(jù)、虛構事項、虛報人員等弄虛作假，轉(zhuǎn)移、套取、報銷項目資金；截留、擠占、挪用項目資金；設置賬外賬、隨意調(diào)賬變動支出、隨意修改記賬憑證、提供虛假財務會計資料等；使用項目資金列支應當由個人負擔的有關費用和支付各種罰款、捐款、贊助、投資、償還債務等；其他違反國家財經(jīng)紀律的行為。
第二十四條 科研管理部門依據(jù)國家有關法規(guī)、項目經(jīng)費預算和科研合同，負責對科研項目經(jīng)費的管理和使用進行監(jiān)督檢查。人事處配合對科研啟動費立項金額及教職工狀態(tài)變更事項的監(jiān)督檢查。紀檢監(jiān)察部門、財務處、審計處、設備處依據(jù)各自職責和有關規(guī)定及要求，加強對科研項目經(jīng)費使用管理的監(jiān)督檢查，防止經(jīng)費使用中出現(xiàn)上述違規(guī)違法行為。對于弄虛作假、截留、挪用、擠占科研經(jīng)費等違規(guī)違法行為，情節(jié)較輕的，給予約談警示、通報批評、暫停項目撥款、責令整改等處理；情節(jié)較重的，追究有關責任人黨紀政紀責任；涉嫌犯罪的，由國家有關機關依法追究刑事責任。
第六章 附則
第二十五條 校內(nèi)科研項目和科研資助計劃，如有其它相應規(guī)定，按照相應規(guī)定執(zhí)行。
第二十六條 教師入選各級各類人才項目，人才項目主管部門撥付的人才項目科研經(jīng)費的使用與管理，按照項目主管部門有關規(guī)定執(zhí)行，如無明確規(guī)定的，可參照本辦法執(zhí)行。項目負責人出現(xiàn)前述第二十二條情形的，項目剩余經(jīng)費按照項目主管部門有關規(guī)定執(zhí)行。
第二十七條 校內(nèi)教改課題（含實驗室教改課題）經(jīng)費、省高校思政精品項目經(jīng)費、按照科研項目管理的校內(nèi)撥付的哲學社會科學研究基地和智庫建設專項經(jīng)費等經(jīng)費的管理，可參照本辦法執(zhí)行。
第二十八條 本辦法由社會科學研究處、科學技術研究處、人事處、財務處負責解釋。
第二十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。《華僑大學科研項目管理辦法》（華大科〔2015〕14號）、《華僑大學科研經(jīng)費管理辦法》（華大財〔2019〕25號）同時廢止。
（來源學校科研院官網(wǎng)）
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