華僑大學(xué)國(guó)家自然科學(xué)基金包干制項(xiàng)目管理細(xì)則(試行)
(華大科〔2022〕12號(hào))
第一條 為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于科研經(jīng)費(fèi)管理的改革精神,根據(jù)《財(cái)政部 國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)關(guān)于印發(fā)<國(guó)家自然科學(xué)基金資助項(xiàng)目資金管理辦法>的通知》(財(cái)教〔2021〕177號(hào))、《國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)關(guān)于國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理相關(guān)事宜的通知》(國(guó)科金財(cái)函〔2021〕23號(hào))等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我校實(shí)際,制定本細(xì)則。
第二條 本細(xì)則適用于納入國(guó)家自然科學(xué)基金包干制實(shí)施范圍項(xiàng)目。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)納入學(xué)校財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理、單獨(dú)核算、專(zhuān)款專(zhuān)用。
第三條 學(xué)校是項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理的責(zé)任主體,履行法人單位管理職責(zé)。學(xué)校按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、責(zé)任到人”的原則,開(kāi)展科研經(jīng)費(fèi)管理。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是經(jīng)費(fèi)使用的直接責(zé)任人,須對(duì)資金使用的真實(shí)性、相關(guān)性、合規(guī)性和有效性承擔(dān)相關(guān)經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任,并積極配合學(xué)校和上級(jí)相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查。科學(xué)技術(shù)研究處、財(cái)務(wù)處、各學(xué)院/研究院、紀(jì)檢監(jiān)察辦公室、審計(jì)處等部門(mén)和單位,在科研經(jīng)費(fèi)使用、管理與監(jiān)督方面各負(fù)其責(zé),密切配合,相互協(xié)作,建立健全科研經(jīng)費(fèi)協(xié)同管理監(jiān)督機(jī)制,做好科研經(jīng)費(fèi)管理工作。
第四條 包干制項(xiàng)目資金以國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)實(shí)際下達(dá)總額為準(zhǔn)。包干制項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用范圍包括與項(xiàng)目研究工作相關(guān)的設(shè)備費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、管理費(fèi)和績(jī)效支出。除管理費(fèi)和績(jī)效支出外的其余各科目不設(shè)比列及額度限制,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)實(shí)際需要自主決定使用,其中,學(xué)校管理費(fèi)按項(xiàng)目總經(jīng)費(fèi)的5%提取。
第五條 績(jī)效支出安排與科研人員在項(xiàng)目工作中的實(shí)際貢獻(xiàn)掛鉤。在科研工作績(jī)效考核的基礎(chǔ)上,發(fā)放給項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及團(tuán)隊(duì)成員,體現(xiàn)科研人員價(jià)值,充分發(fā)揮績(jī)效支出的激勵(lì)作用。項(xiàng)目主管部門(mén)對(duì)績(jī)效支出比例有規(guī)定的,按其規(guī)定執(zhí)行;若項(xiàng)目主管部門(mén)沒(méi)有相關(guān)規(guī)定的,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)實(shí)際科研需要自主確定。績(jī)效支出原則上不超過(guò)資助經(jīng)費(fèi)總額的30%,其中數(shù)理等純理論基礎(chǔ)研究項(xiàng)目可提高至不超過(guò)60%,依據(jù)實(shí)際科研需要和學(xué)校薪酬標(biāo)準(zhǔn),由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人自主確定具體額度,報(bào)學(xué)校科研、財(cái)務(wù)、人事主管部門(mén)備案后,按照學(xué)校工資制度進(jìn)行管理。
第六條 項(xiàng)目執(zhí)行期間,如不可控因素導(dǎo)致研發(fā)成本增加,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可以提出預(yù)算調(diào)整,績(jī)效支出部分可以調(diào)減到其余各科目。
第七條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)需簽署承諾書(shū),承諾尊重科研規(guī)律,發(fā)揚(yáng)科學(xué)精神,遵守科研倫理道德和作風(fēng)學(xué)風(fēng)誠(chéng)信要求,認(rèn)真開(kāi)展科學(xué)研究工作;承諾項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)全部用于與本項(xiàng)目研究工作相關(guān)的支出,并確保使用的真實(shí)、相關(guān)、合理、合規(guī)和有效性,自覺(jué)接受上級(jí)部門(mén)和校內(nèi)外監(jiān)督,不得截留、挪用、侵占,不得用于與科學(xué)研究無(wú)關(guān)的支出。
第八條 使用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)形成的資產(chǎn)屬于國(guó)有資產(chǎn),相關(guān)經(jīng)費(fèi)支出和資產(chǎn)管理應(yīng)按學(xué)校相關(guān)規(guī)定進(jìn)行。涉及國(guó)有資產(chǎn)(包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)等無(wú)形資產(chǎn))的使用和處置管理,應(yīng)按照國(guó)家及學(xué)校有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,尊重成果完成人的貢獻(xiàn),學(xué)校鼓勵(lì)和支持科研項(xiàng)目成果的保護(hù)、應(yīng)用及轉(zhuǎn)化。
第九條 項(xiàng)目結(jié)題時(shí),項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)清理賬目與資產(chǎn),根據(jù)實(shí)際使用情況編制項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算報(bào)表,經(jīng)學(xué)校財(cái)務(wù)處、科學(xué)技術(shù)研究處審核后,在學(xué)校內(nèi)部對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算和項(xiàng)目結(jié)題/成果報(bào)告進(jìn)行內(nèi)部公開(kāi),接受廣大科研人員監(jiān)督。
第十條 項(xiàng)目結(jié)題后,結(jié)余經(jīng)費(fèi)按照國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)和學(xué)校的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十一條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受?chē)?guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)和學(xué)校依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定及項(xiàng)目計(jì)劃書(shū)等對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的管理和使用進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)于不按規(guī)定管理和使用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),存在截留、挪用、侵占項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)等違規(guī)違法行為的人員,視情節(jié)輕重按照相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。
第十二條 本細(xì)則由科學(xué)技術(shù)研究處、財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)解釋。
第十三條 本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。